成都市出版物发行必备法规合规经营许可证申请环节

成都市出版物发行必备法规合规经营许可证申请环节；

合规从事出版物批发或出版物零售需申请图书许可证；

出版物经营许可证包含网上销售与实体书店两种类型；

什么是出版物，申请经营许可证的必要性：

出版物，是知识与文化的载体，更是思想传播，文明传承的重要桥梁，对于出版物发行从业者而言，依法规范经营不仅是法定责任，更是守护文化市场秩序，保障消费者权益，实现长远发展的核心前提。

一、2026年关于出版物发行活动的基本常识：

（一）什么是出版物？

依据《出版物市场管理规定》第二条：出版物主要包括：图书，报纸，期刊，音像制品，电子出版物，涵盖我们日常经营的各类文化载体。

（二）什么是出版物发行活动？

同样依据《出版市场管理规定》第二条，发行活动不止零售，还包括着4类：

1.批发：供货商向其他出版物经营者销售出版物（B2B模式）；

2.零售：经营者直接向消费者销售出版物。（B2C模式）

3.出租：以收取租金的形式，向消费者提供出版物使用。

4.展销：在指定场所，规定时间内，集中展览，销售，订购出版物。

二、2026年实务指南：6类出版物发行业务办理指引：

（三）出版物发行单位如何设立？

国家对出版物批发，零售实行许可制度，未取得出版物经营许可证，严禁开展相关业务，也不得委托无资质单位（个人）代理销售。

1.批发业务（单位）需满足：

（1）已完成工商注册，具备法人资格。

（2）工商经营范围包含出版物批发；

（3）有适配批发业务的设备和固定经营场所（面积＞50平方米）；

（4）有健全管理制度和符合行业标准的信息管理系统。

2.零售业务（单位/个人）需满足：

（1）已完成工商注册登记；

（2）工商登记经营范围包含出版物零售；

（3）有固定的经营场所。

（四）能从事中小学教科书发行业务吗？

可以，但门槛较高，需先取得国家新闻出版行政主管部门批准的中小教科书发行资质，并在批准区域内开展业务，同时满足7个核心条件：

1.以出版物发行为主营业务的公司制法人；

2.有适配的组织机构和发行人员；

3.有符合储存要求的储运能力，（拟申请区域仓储面积大于5000平方米，有自有物流配送体系）；

4.有完善的发行网络（拟申请区域网点覆盖70%县/市/区，具备储备，调剂，零售及售后能力）。

5.有符合行业标准的信息管理系统。

6.有健全的管理制度，风险防控机制和突发事件处置能力。

7.从事出版物批发业务满5年，近3年无出版行政主管部门行政处罚及严重违法违纪记录。

（五）从事出版物出租活动，如何申请备案：

无需许可，但需备案！流程超简单：取得营业执照后15日内，到当地县级出版行政主管部门备案，提交3类材料，主管部门10个工作日内出具备案回执。

备案材料：（1）营业执照正副本复印件；（2）经营场所情况；（3）法定代表人/主要负责人情况。

（六）线上从事出版物发行业务，需注意什么？

1.未取得出版物经营许可证的，先按批发/零售要求办理许可证。

2.已取得许可证的，在批准范围内开展线上业务后，15日内到原批准部门备案。

备案材料：（1）出版物经营许可证，营业执照正副本复印件；（2）单位/个人基本情况；（3）线上经营依托的信息网络情况。

（七）能设立出版物临时销售点吗？

可以，但有严格限制；

1.仅限原发证机关所辖行政区域内设立；

2.经营时间＜10日。

3.提前到设点所在地县级出版行政主管备案备案，取得备案回执。

提交备案材料：许可证及营业执照复印件，单位/个人基本情况，临时销售地点/时间/出版物品种，其他相关批准材料。

（八）举办出版物展销活动，如何申请？

展销活动需提前备案：备案层级根据活动范围区分，提前2个月提交材料。

1.全国性/跨省专业性展销：由省级出版行政主管部门或全国性发行行业协会主办，报国家新闻出版行政主管部门备案。

2.地方性展销：由市/县级出版行政部门或省级发行行业协会主办，报上一级出版行政主管部门备案。

备案材料：（1）主管单位信息；（2）展销时间，地点；（3）场地，参展单位。出版物品种，筹备情况。

四川成都市出版物经营许可证审批批发零售范围：锦江区，青羊区，金牛区，高新区，高新西区，高新南区，武侯区，成华区，龙泉驿区，青白江区，新都区，温江区，双流区，郫都区，新津区，都江堰市，彭州市，邛崃市，简阳市，金堂县，大邑县，蒲江县，东部新区，天府新区。