四川省保安服务许可证办理全套标准及完整申请流程;
2026年四川省内资保安企业服务许可设立登记的标准;
一、执行政策依据(四川全省唯一审批标准):
本办理标准适用于四川省21个市(州)全域统一执行,无地方差异化政策,所有审批尺度,准入条件,场地人员设备标准,业务范围,审批流程均完全一致。
核心法定文件:
1.国务院《保安服务管理条例》;
2.公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》;
3.四川省公安厅川公规【2023】1号《保安服务公司设立审批工作规程(2023修订)》(四川省唯一落地审批细则,面积,设备,人员,年限,材料全部以此文件为准)。
发证主体:四川省公安厅统一核发保安服务许可证。
初审及现场核查主体:各市(州)公安局治安部门。
审批原则:市级只负责初审核查,最终审批权,发证权归省公安厅,全省准入门槛完全统一。
二、公司设立硬性准入标准(普通人力保安公司):
(一)注册资本标准:
1.普通保安服务公司(门卫,巡逻,守护,安检,护卫,风险评估,技防值守):实缴/认缴注册资本100万元及以上。
2.武装守护押运公司:注册资本1000万元及以上(国企控股专项资质,普通企业不可申报)。
(二)经营场地面积及合规标准(全省硬性实测标准):
1.办公经营场地建筑面积不低于300平方米。
2.场地性质要求:仅限商业用房,办公用房,商用配套用房,居民住宅,公寓,宿舍,自建房一律不予认可。
3.租赁场地要求:租赁合同剩余有效期不低于5年,需提供完整产权证明,产权人身份证明。
4.场地功能要求:必须设置独立办公区,客户接待区,员工档案保管区,资料存放区,场地布局规整,可提供平面布局图,公安现场核查将实地测量面积,核验功能区域。
(三)设备资产配置标准:
1.全套办公设备,安保设备,通讯设备,执勤物资合计价值不低于30万元。
2.包含:办公电脑,打印设备,通讯设备,执勤服装,防护器材,应急装备,取证设备,执勤交通配套设备等。
3.申报要求:需提供采购合同,正规发票、设备实物实拍照片,详细设备清单,公安现场逐一清点核对,禁止虚列设备,虚假入账。
三、核心人员任职标准(法人,总经理,主要负责人,全省统一):
(一)资质证书要求:
公司法定代表人,总经理,主要经营负责人必须持有国家二级保安师职业资格证书,是办理许可证的硬性前置资质,普通保安员证不满足审批要求。
(二)从业经历硬性要求:
主要负责人需具备5年及以上相关从业管理经验,满足以下任何一范畴即可:
公安系统,军队系统,司法行政系统,安全系统,企事业单位治安保卫管理,保安行业经营管理工作经历,需提供完整履历证明,任职证明,退役证明,工作证明等佐证材料。
(三)无不良记录要求:
主要负责人经公安联网核查,需满足:无刑事处罚记录,无劳动教养,无收容教育,无强制隔离戒毒,无开除公职,无开除军籍,无行业失信黑名单记录。
(四)人员区分说明:
1.保安师证:公司办证审批必备管理资质,针对企业高管,负责人。
2.保安员证:公司成立后一线上岗人员必备上岗证,不属于办证前置条件。
四、法定许可业务范围(许可证核的可经营全部业务):
四川省保安服务许可证核定经营范围为国家法定七大合规业务,全省统一,不可随意增减:
1.门卫服务:各类场所出入口值守,人员车辆登记,出入秩序管理。
2.巡逻服务:园区,厂房,商圈,校区定点及线路治安巡逻,秩序维护。
3.守护服务:重点设备,重点区域,重要物资定点看守值守。
4.安全检查服务:场馆,展会,活动现场人身及物品安全安检。
5.随身护卫服务:合法合规范围内的个人,团队人身安全防卫。
6.安全技术防范服务:监控报警系统值守,安防巡查,风险评估,应急预案制定。
五、可承接服务行业全覆盖:
持保安经营许可证公司可在四川省全域承接以下行业安保服务,跨市经营仅需异地备案,无需重复办证,住宅小区,产业园区,工业工厂,写字楼,商业商场,超市综合体,星级酒店,旅游景区,公立医院,中小学及高校,政府机关后勤,事业单位,会展展会,文体赛事,临时活动安保,物流园区,仓储基地,数据机房,博物馆,展馆,停车场秩序管理,金融网点非武装值守等通用安保项目。
六、业务禁止红线(严禁超范围经营):
1.普通保安许可证不得从事武装守护,现金押运,贵重物品押运业务(需专项千亿级国企资质)。
2.不得承接涉密场所专项安保服务(需保密专项资质)。
3.不得从事安防工程施工,弱电安装,监控设备施工(属于建筑安防资质范畴)。
4.保安人员无执法权,不得拘留,审讯,扣押证件,私自处罚。
七、四川省保安服务许可证完整官方申请流程(全省统一):
第一阶段:前期筹备(预审必备条件):
1.完成企业名称预先核准,取得市场监管局核名通知书。
2.落实300㎡以上合规商用场地,签订5年以上有效租赁合同。
3.配齐30万元以上安保及办公设备,整理全套票据及实物资料。
4.确定持证二级保安师负责人,完善5年从业经历证明及无违法记录证明。
5.编制全套企业管理制度:保安服务管理制度,岗位责任制,员工管理制度,培训制度,档案管理制度,装备管理制度,应急处置预案等全套体系文件。
6.落实100万元以上注册资本。
第二阶段:市(州)公安窗口受理(初审阶段):
1.在四川政务服务网线上申报,或前往公司注册地市级政务服务中心公安窗口递交全套纸质材料。
2.窗口核验材料完整性,符合要求出具《受理通知书》,材料不齐一次性告知补正内容。
3.受理后流转至市(州)公安局治安支队办理。
第三阶段:市级初审+现场核查(法定8个工作日):
1.治安支队书面审核全部申报资料,人员资质,场地设备,制度体系。
2.两名及以上民警到场实地核查:实测面积,清点设备,核验场地,约谈企业负责人,核查从业履历。
3.核查合格后,市公安局出具初审同意意见,全套材料上报四川省公安厅。
4.核查不合格,出具书面不予初审告知及整改意见。
第四阶段:省公安厅终审发证(法定11个工作日):
1.省公安厅治安总队接收市级上报材料,进行最终终审复核。
2.根据申报业务类型,必要时开展省级二次现场核查。
3.审核通过:核发四川省公安厅统一制式《保安服务许可证》;
4.审核不通过:出具《不予行政许可决定书》并说明法定理由。
第五阶段:领证后置法定手续(逾期作废):
1.领证后6个月内必须办理营业执照,超期许可证自动失效。
2.营业执照办理完成后30日内,返回公安窗口完成备案存档。
3.本市经营直接开展业务,跨四川省内其他地市经营,仅需异地公安备案,无需重新办证。
4.招录一线保安员,统一培训考取保安员证,持证上岗合规经营。
八、整体办理时限汇总:
1.市级受理,初审,现场核查:法定8个工作日。
2.省级终审审批:法定11个工作日。
3.不含前期筹备,材料整改,现场核查预约时间。
4.资料齐全,场地设备人员完全达标情况下,整体办理周期1.5—3个月。
九、高频审批失败踩坑要点:
1.场地为住宅,公寓,自建房,面积不足300㎡,租期不足5年。
2.负责人仅有保安师证书,无法提供5年相关从业管理证明。
3.设备票据不全,实物与清单不符,虚凑30万元设备资产。
4.申报顺序颠倒:先办营业执照后办保安经营许可证(违规)。
5.制度文件不规范,无完整安保管理及应急体系。
6.负责人存在不良记录,失信记录,公职开除记录。
四川省保安业务许可证,内资保安服务企业设立审批登记范围:
成都市:锦江区,青羊区,金牛区,高新区,高新西区,高新南区,武侯区,成华区,龙泉驿区,青白江区,新都区,温江区,双流区,郫都区,新津区,都江堰市,彭州市,邛崃市,简阳市,金堂县,大邑县,蒲江县,东部新区,天府新区。
自贡市:自流井区,贡井区,大安区,沿滩区,荣县,富顺县。
攀枝花市:东区,西区,仁和区,米易县,盐边县;
泸州市:江阳区,纳溪区,龙马潭区,泸县,合江县,叙永县,古蔺县。
德阳市:旌阳区,罗江区,广汉市,什邡市,绵竹市,中江县。
绵阳市:涪城区,游仙区,高新区,科技城新区,安州区,江油市,三台县,盐亭县,梓潼县,北川县,平武县。
广元市:利州区,昭化区,朝天区,旺苍县,青川县,剑阁县,苍溪县。
遂宁市:船山区,安居区,河东新区,蓬溪县,大英县,射洪市;
内江市:市中区,东兴区,隆昌市,资中县,威远县;
乐山市:市中区,沙湾区,五通桥区,金口河区,峨眉山市,犍为县,井研县,沐川县,峨边县,马边县。
南充市:顺庆区,高坪区,嘉陵区,阆中市,南部县,西充县,营山县,仪陇县,蓬安县;
眉山市:东坡区,彭山区,仁寿县,洪雅县,丹棱县,青神县。
宜宾市:翠屏区,南溪区,叙州区,江安县,长宁县,高县,珙县,筠连县,兴文县,屏山县。
广安市:广安区,前锋区,华蓥市,岳池县,武胜县,邻水县。
达州市:通川区,达川区,万源市,宣汉县,开江县,大竹县,渠县。
雅安市:雨城区,名山区,荥经县,汉源县,石棉县,天全县,芦山县,宝兴县;
巴中市:巴州区,恩阳区,通江县,南江县,平昌县。
资阳市:雁江区,安岳县,乐至县。
阿坝州:马尔康市,汶川县,理县,茂县,松潘县,九寨沟县,金川县,小金县,黑水县,壤塘县,阿坝县,若尔盖县,红原县。
甘孜州:康定市,泸定县,丹巴县,九龙县,雅江县,道孚县,炉霍县,甘孜县,新龙县,德格县,白玉县,石渠县,色达县,理塘县,巴塘县,乡城县,稻城县,得荣县;
凉山州:西昌市,会理市,木里县,盐源县,德昌县,会东县,宁南县,普格县,布拖县,金阳县,昭觉县,喜德县,冕宁县,越西县,甘洛县,美姑县,雷波县。


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