四川省做好人力资源服务行政许可及备案管理工作的通知

四川省做好人力资源服务行政许可及备案管理工作的通知；

成都市经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的审批；

四川申请审批人力资源服务经营许可证业务范围办理流程；

《四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好人力资源服务行政许可及备案管理工作的通知》政策解读：

1.修订依据：

根据《四川省人民政府关于印发（四川省行政许可事项清单）2025年版的通知》（川府发【2025年】11号）关于省级部门需行使行政审批权限的要求，我们依据《人力资源市场暂行条例》、《网络招聘服务管理规定》和《人力资源服务机构管理规定》等有关法规，对《四川省人力资源和社会保障厅关于做好人力资源服务行政许可及备案管理工作的通知》（以下简称（通知）），进一步明确了省以下各级人社部门实施人力资源服务行政许可的权限，有利于优化人力资源管理营商环境， 提升市场主体办事便利度，更好地服务市场主体。

2.《通知》主要内容：

（一）明确了从事职业中介活动行政许可权限及条件：《通知》明确了按照市场监督管理部门注册登记层级，分别对应由省，市（州），县（市、去）人力资源社会保障行政部门负责实施本行政区域内，人力资源服务行政许可，年度报告及相关监督检查工作，经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应向住所地人力资源社会保障行政部门申请行政许可，必须具备：1.有明确的章程和管理制度。2.有开展业务必备的固定服务场所，办公设施和一定数额的开办资金；3.有3名以上专职工作人员；4.依法取得营业执照（经营范围应明确“职业中介”）。5.法律，法规规定的其他条件。同时对经营性人力资源服务机构申请行政许可所需提交的材料也做了相应的明确，在行政许可审批中，明确了以告知承诺制方式申请行政许可的， 应当形式审查后当场作出许可决定，在经营性人力资源服务机构申报行政许可材料的处理上，明确了受理与不受理的处理方式。

（二）明确了从事人力资源服务业务备案及书面报告程序：《通知》明确了按市场监督管理部门登记层级，分别对应省，市（州），县（市、区）人力资源社会保障行政部门负责实施，人力资源服务备案，书面报告，年度报告及相关监督检查工作，明确了经营性人力资源服务机构从事人力资源服务业务备案所需提交的材料以及处置方式，对备案事项齐全的，应当予以备案，颁发人力资源服务业务备案证，同时，明确了经营性人力资源服务机构设立分支机构，变更名称，住所，法定代表人或终止经营活动，向人力资源社会保障行政部门书面报关时，应提交的材料，并明确了经营性人力资源服务机构跨管辖区域或变更住所时的具体流程和应当提交的材料。

（三）明确了经营性人力资源服务机构年度报告上报和公示期限：《通知》明确了经营性人力资源服务机构每年3月20日前，向住所地人力资源社会保障行政部门提交上年度经营情况年度报告，人力资源社会保障行政部门在每年3月底，在本行政机关门户网站或地方网站上依法公示经营性人力资源服务机构年度报告有关内容，公示时间不得少于30日。

（四）明确了行政许可，备案和书面报告办理及监管方式：《通知》要求各级人力资源社会保障行政部门在规定的时间内依法办结行政许可，备案和书面报告，加强与行政审批，市场监管部门建立信息定期推送机制，实现人力资源服务行政许可，备案，设立分支机构，变更，事项，终止经营活动等情况信息互通，按照“双随机，一公开“要求，切实履行好监管职责，加强对市场主体的监督检查，对此采取告知承诺制申请行政许可的市场主体，应通过专门核查或日常监管等方式，对其履行承诺情况进行检查。

四川人力资源服务许可证审核范围：

成都市：锦江区，青羊区，金牛区，高新区，高新西区，高新南区，武侯区，成华区，龙泉驿区，青白江区，新都区，温江区，双流区，郫都区，新津区，都江堰市，彭州市，邛崃市，简阳市，金堂县，大邑县，蒲江县，东部新区，天府新区。

自贡市：自流井区，贡井区，大安区，沿滩区，荣县，富顺县。

攀枝花市：东区，西区，仁和区，米易县，盐边县；

泸州市：江阳区，纳溪区，龙马潭区，泸县，合江县，叙永县，古蔺县。

德阳市：旌阳区，罗江区，广汉市，什邡市，绵竹市，中江县。

绵阳市：涪城区，游仙区，高新区，科技城新区，安州区，江油市，三台县，盐亭县，梓潼县，北川县，平武县。

广元市：利州区，昭化区，朝天区，旺苍县，青川县，剑阁县，苍溪县。

遂宁市：船山区，安居区，河东新区，蓬溪县，大英县，射洪市；

内江市：市中区，东兴区，隆昌市，资中县，威远县；

乐山市：市中区，沙湾区，五通桥区，金口河区，峨眉山市，犍为县，井研县，沐川县，峨边县，马边县。

南充市：顺庆区，高坪区，嘉陵区，阆中市，南部县，西充县，营山县，仪陇县，蓬安县；

眉山市：东坡区，彭山区，仁寿县，洪雅县，丹棱县，青神县。

宜宾市：翠屏区，南溪区，叙州区，江安县，长宁县，高县，珙县，筠连县，兴文县，屏山县。

广安市：广安区，前锋区，华蓥市，岳池县，武胜县，邻水县。

达州市：通川区，达川区，万源市，宣汉县，开江县，大竹县，渠县。

雅安市：雨城区，名山区，荥经县，汉源县，石棉县，天全县，芦山县，宝兴县;

巴中市：巴州区，恩阳区，通江县，南江县，平昌县。

资阳市：雁江区，安岳县，乐至县。

阿坝州：马尔康市，汶川县，理县，茂县，松潘县，九寨沟县，金川县，小金县，黑水县，壤塘县，阿坝县，若尔盖县，红原县。

甘孜州：康定市，泸定县，丹巴县，九龙县，雅江县，道孚县，炉霍县，甘孜县，新龙县，德格县，白玉县，石渠县，色达县，理塘县，巴塘县，乡城县，稻城县，得荣县；

凉山州：西昌市，会理市，木里县，盐源县，德昌县，会东县，宁南县，普格县，布拖县，金阳县，昭觉县，喜德县，冕宁县，越西县，甘洛县，美姑县，雷波县。